十八届四中全会国民最关心五件大事

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议（简称十八届四中全会）定于10月20日至23日在北京召开。本次四中全会首次专题讨论依法治国问题。

十八届四中全会国民最关心五件大事

首先，短期内的房地产泡沫问题。

一方面迫切解决结构性过剩，一方面，希望房地产软着陆，成为一个健康、稳步发展的支柱产业。央行最近给房地产松绑和微小的刺激，主要是不让整个房地产垮下来而造成全面的经济危机。

重庆市上周的房交会，100多家房地产企业，在主城区推出近7.3万套新房子，头一天卖出1200多套，平均套内价格每平方米6123元。最便宜的，精装修一平米只有5900元。这样便宜的房子，也有大量的结构性过剩。其它城市的情况应该比重庆糟糕许多，可见，短期的过剩，将是房地产泡沫的主要表现。

为了保证房地产软着陆，四中全会可能不会对房产税做出很具体的规定和时间安排，也可能会推迟房地产的登记时间。这不是中央为了保护既得利益，而是一种权宜之计。随着房地产逐步恢复常态，房产税和资产登记，一定会实现。

不过，如果宏观上能够保持7%以上的经济增长，房地产市场不容易硬着陆。也就是说，经济危机不容易发生。再过三年，房地产价格就会重新进入稳步上升的轨道，只不过今后房价成倍增长的可能性很小。

第二个问题，就是防腐机制的建设。

王岐山说过，“短期的治标，是为今后的治本，赢得时间，取得经验。”两年的反腐工作，已经形成了一定的震慑力，也为治本提供了一些经验。

所以，笔者认为四中全会的一大亮点，将是如果在反腐、防腐的问题上，提供一个长效的方案。

其中，包括巡视、纪委、监察的中央垂直领导机制建设，将有重大的突破。

第三个问题是城镇化，区域经济圈建设，农民工入城入户的问题，也可能是四中全会的一个焦点。

要知道，区域均衡发展，取消户籍制度，加快中小城市发展，产业转型，都是利用内生增长，保证国家经济可持续发展的重要组成部分。

第四个问题，就是科技、教育、医疗的改革，还有产业布局改革，基础建设，特别是高铁的建设，将是保证可持续发展的重要环节。

教育、医疗的发展，重点在于逐步消除地区差别。

科技发展，重点在于提高管理水平，改善管理体制机制，突出重要领域，突出科技发展与经济建设的关系和联动。

铁路建设，投资大，有长效的经济效益，尤其有利于消除地区发展差别和城乡差别。

第五个问题就是农地制度改革。

这方面还有许多争论，但是，关键是如何制定新的政策，充分发挥土地的规模经济效益，以及专业化和积聚生产效益的问题。